方燕代表: 

　　完善收養法,增加收養評估制度 

　　正義網北京3月6日電(記者閆晶晶)“總理在政府工作報告中提到要實施全面兩孩政策,事關民生的生育問題得到越來越多的關注,也取得了很大成績�！苯裉�,全國人大代表、北京金誠同達(西安)律師事務所主任方燕在接受記者采訪時表示,在關注生育問題的同時,有關部門也應關注收養問題。

　　收養法上次修訂距今將滿20年�！斑@20年中國的綜合實力、社會經濟條件、人民的生活水平都發生了翻天覆地的變化�！狈窖嗾J為,收養法已經不能完全適應目前社會發展狀況。比如,生父母有經濟能力撫養,但是不愿意撫養甚至有虐待行為的家庭中的未成年人,并不屬于可以被收養的范圍�！翱墒震B未成年人范圍過窄,可能會加劇遺棄嬰兒、拐賣兒童等問題�！狈窖啾硎�。

　　除了要充分保護未成年人、保護收養關系中各方的權利,還應有糾錯機制。方燕建議建立收養后跟蹤體系和未成年人收養檔案,借助居委會、村委會等社會基層組織的力量,長期、定期、實地了解被收養未成年人的生活狀況直至成年,建立收養數據庫。實行收養評估制度,對送養人和收養人、收養家庭進行有效評估,避免惡意遺棄行為。在此基礎上,建立對失敗收養關系進行糾正的機制。

　　此外,方燕還提出細化監護人送養有關條款,妥善處理部分困境兒童收養問題,與未成年人保護法有機銜接;增加重大災害情況下的收養特別程序,例如針對地震、洪水等重大自然災害孤兒及暫時無法找到父母的未成年人的優先、簡易、特殊收養條件和程序等。